全球限塑能否达成?且看4项关键措施
目前,全球每年产生超过5000万吨“管理不善”的塑料垃圾。一些研究人员预测,到本世纪中叶,这种塑料污染将翻一番。但他们也表示,如果各国能在正在韩国釜山举行的“全球塑料条约”政府间谈判
塑料污染最终会损害陆地和海洋生态系统。美国加州大学圣地亚哥分校的Sarah-Jeanne Royer说:“从浮游植物到人类,这对食物链的各个层面都有影响。”塑料还造成了约5%的温室气体排放。
这就是为什么大多数国家要举行这次会议,敲定一项旨在结束塑料污染的全球条约的最后细节。2022年,175个国家已经同意达成这项具有法律约束力的条约,并在过去两年中就该条约的具体要求进行了谈判,特别是在限制新塑料生产方面。
为了让这场谈判更加清晰,美国加州大学圣巴巴拉分校的Douglas McCauley和同事使用一个基于经济数据训练的人工智能模型,来测试正在讨论的政策将如何影响全球塑料污染。
根据预测,在目前的情况下,到2050年,塑料污染将大约翻一番,达到1亿至1.39亿吨。但如果将目前条约草案中仍在讨论的4项政策结合起来,就足以将这一比例降低90%以上。其中影响最大的是要求塑料制品至少含有40%的可回收材料。到本世纪中叶,仅这项规定就将塑料污染减少一半。
但仅靠回收是不够的。McCauley说:“如果目标是结束塑料污染,我们需要在整个生命周期内采取行动。”
进一步削减需要将原始塑料的产量限制在2020年水平。根据该模型,到本世纪中叶,这一生产上限每年可使塑料污染减少约6000万吨。这一变化对塑料生产的温室气体排放影响最大,因为提取化石燃料并将其转化为原始塑料涉及排放密集型过程。
第三项政策是花费500亿美元用于废物管理,减少的污染几乎与设定生产上限相同,特别是将这些资金花在基础设施薄弱、塑料污染最严重的低收入国家。
最后是对塑料包装征收的小额税,可减少数千万吨污染。研究人员根据案例研究做出了这一估计,例如美国华盛顿特区对一次性塑料袋征收5美分费用。通过这种税收筹集的资金,也可用于建设废物管理基础设施或改善回收系统。
当下,各国已经到了决定最终条约草案的最后期限,但它们在关键问题上仍存在很大分歧。一个主要分歧是该条约是否应该包括限制新塑料生产,研究人员发现这是影响力第二大的政策。塑料生产国和石化行业反对生产上限,而是支持回收措施。
“我们正处于关键时刻。”世界野生动物基金会的Erin Simon说,“达成一项终止塑料流入大自然的协议的最后且最佳机会触手可及,但前提是各国带着明确的愿景和决心来到谈判桌,完成这项工作。”